一、什么是公房
公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。
在国外公房也称公共住宅、公营住宅。它是指国家（中央政府或地方政府、城市政府）以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权归国家所有。公有住宅主要由本地政府建设，主要向本城市居民出租出售；由企业建设的住宅，向该企业职工出租出售。公房随着出售而变为私房。
公房有时也指拆迁后分到的房子。
公产房与私产房的最大区别在于产权，公产房没有产权人，业主只有承租权，没有转让权，所以公产房不是想卖给谁就能卖给谁，也无法继承或办理婚前公证。公产房交易步骤是先由房管局下属部门对卖方进行评估，同时由房管站验房。
二、常见的公房使用权纠纷有哪些
⒈婚前取得承租权的情况
夫妻一方所有的财产，不因婚姻关系的延续而转化为夫妻共同财产。
⒉夫妻共同居住的公房，在什么情况下，离婚双方均可承租?
婚后一方或双方申请取得公房承租权的;
夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋的;
婚前双方均租有公房，婚后合并调换房屋的。
案例分析
军产房和军人的住房补贴 在离婚时可以分割吗
【案情介绍】现役军人张伟(男)与王兰于1992年7月登记结婚。婚后无子女。因为长期的两地分居，夫妻感情淡漠。后来，部队考虑到双方的实际困难，于2004年春节后分给军人一套军产房用于夫妻解决住房。但是，二人引纠纷不可调和，任然于于2009年春节后多次商讨离婚事宜，女方要求分割男方的住房补贴和要求分得住房。男方称自己为军人，所有的住房公积金和住房补贴只有在一定的条件下才可以支取，现在根本无法提现，军产房是部队产权，不可能用于分割，故坚决不同意。协商未果，2009年4月，王兰向法院提起离婚诉讼。要求解除与张伟的夫妻关系，同时要求依法分割张伟名下的住房补贴。庭审中，双方均提交了所在单位的书证，证明男方名下的住房补贴共计6万元。
法院认为：张伟辩称其系军人，其所有的住房补贴在一定条件下才可支取，对此理解应为：住房补贴虽现在不能提现，但双方婚姻关系存续期间的具体数额是可以计算出来的，故本院对此可以先行分割。庭审中，张伟同意王兰的离婚请求，本院不持异议。判决如下：(1)张伟与王兰离婚;(2)张伟于本判决生效后10日内给付王兰住房补贴5万元，军产房归张伟居住使用。
【律师说法】
《最高人民法院关于适用(中华人民共和国婚姻法)若干问题的解释(二)》第11条第2款规定：婚姻关系存续期间，男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金应属夫妻共同所有的财产。据此，在军人名下的住房补贴及住房公积金也应作为夫妻共同财产。法律面前人人平等，虽然被告项旗为军人身份，也没有超越法律的特殊性，况且法律并没有明文规定说住房补贴属个人财产，即使《军队人员住房资金管理暂行办法》中规定，计入个人账户的住房资金，属于军队人员个人所有，但这种表述并不表示住房补贴是军人的个人财产，这样规定是考虑国家实行住房补贴的目的是确保军人有住房，具体到夫妻双方如何处理这部分财产，应由双方约定或按国家的法律进行规范。在这种规定与法律相抵触的情况下，应以法律规定为准，最高人民法院司法解释的效力明显高于军队的管理暂行办法。
军人的住房补贴、住房公积金不是永远不可提取的，按照军队的相关规定，军人在转业、退还军队住房、自建或自购住房、军人身亡等情况下，军人或其继承人有权提取住房补贴及公积金。也就是说，住房补贴及公积金不是不可提取的，而是条件成就即可提取，那么，若剥夺了军人配偶的分割权，在军人提取此补贴、公积金时，军人配偶的权益将明显受损，且侵犯了军人配偶的财产权。
关于军产房，非同于普通的公租房，它的产权单位属于军队。军人的配偶因为婚姻关系可以居住，如果离婚后，非军人一方将以何种身份居住军产房便是一个实际问题。法院一般在处理这类问题时通常会争取军队的意见，军队往往从安全角度出发都很难同意非军人居住。因此，法院会将军产房的居住权判归军人一方，而让军人一方给对方一定的补偿。
法院的判决依据是《最高人民法院关于适用(中华人民共和国婚姻法)若干问题的解释(二)》第11条第2款
网友咨询：离婚房产分割
我和丈夫结婚10年，现他因性生活不和谐，要求离婚，在未办离婚之前，他经常出去找小姐。我和他在结婚前购买了一套房子，当时是他父母出的首期，但房产证是我的名字，是用我的名字贷款，5年后，在双方父母的资助下（他父母出了大半，我父母出了三分之一），提前还了贷款。现在，我同意离婚，孩子归他抚养，对于房产我可以分多少？在财产上，我的比例可以多些吗？
婚姻帮律师解答：
您好，你这个情况比较复杂。但，可以明确告诉你，如果离婚，你完全可以争取多分一些。
小编结语：以上就是“什么是公房?常见的公房使用权纠纷有哪些?”的全部内容，从文中我们可以了解到公产房与私产房的最大区别在于产权，公产房没有产权人，业主只有承租权，没有转让权，所以公产房不是想卖给谁就能卖给谁，也无法继承或办理婚前公证。关于常见的公房使用权纠纷的相关内容就介绍到这里，希望对您有所帮助。如果您有更多婚姻法律问题请拨打婚姻帮全国客服热线：4006-520-255 ，我们有最专业婚姻家庭律师为您答疑解惑。
